物聯網微功率頻譜應用研討會達成10大共識

2018年1月11日上午召開的關于2017年12月13日工業和信息化部無線電管理局下發的《微功率短距離無線電設備技術要求(征求意見稿)》的討論會,會議就征求意見稿涉及的內容進行了廣泛深入討論,并就以下十點意見達成共識。物聯網微功率頻譜應用研討會達成10大共識

一、黨中央和國務院大政方針為物聯網創新發展提供大好機遇,物聯網將在實現十九大提出的發展理念中扮演重要角色,各行各業正在積極利用物聯網技術進行產業轉型。無線電管理局2005年創新性地發布了相關標準,2016年無管局取消了微功率設備型號核準,都極大地促進了中國物聯網的發展。在市場經濟規律選擇最適配技術的基礎上,物聯網產業積極支持一切有利于促進物聯網市場公平競爭,鼓勵創新、創業的監管行為。

二、近二十年來,絕大部分物聯網應用都在相關微功率短距離頻段上開展,培育了數萬家物聯網企業,部署了數億物聯網終端,形成數千億的物聯網投資,為各行各業技術創新和產業升級提供了巨大支持和保障。

三、在470—510MHz微功率短距離頻段上,絕大多數應用都采用多頻點組網方式,充分保證低建設成本、高頻譜利用效率,并有效規避干擾問題,本次征求意見稿增加相關限制從技術角度分析沒有必要。

四、單一的最后一公里連接技術無法支撐龐大復雜、低成本、無處不在的各行業物聯網需求。輕量級、極低成本、極低功耗、自主可控、按需部署的小無線物聯網應用是市場剛需,靠電信運營商單一的重量級網絡無法滿足。

五、授權頻段低功耗物聯網絡部署及技術成熟仍尚需時日,市場宣傳的功耗、覆蓋、成本等核心指標與實際情況相比還有差距。如果授權頻段作為物聯網無線通訊的唯一標準,將無法滿足當前各行業物聯網項目實施的需要,進而阻礙中國物聯網產業發展。

六、授權與非授權無線技術面臨同樣的信息安全問題,各種小無線傳感器可以采用國密SM1-4標準,也可以使用任何行業安全標準技術,并且在身份認證、網絡連接、行業應用各個層面都可以提供完善的安全解決方案。

七、行業大客戶由于公網網絡覆蓋局限、使用成本、功耗以及國家關鍵信息安全保證問題,需要采用各類小無線技術建設行業專網。如果本次征求意見稿發布實施,將讓涉及國計民生的這些行業大客戶失去專網部署的可能性。

八、根據各行業的應用需求,最后一公里連接技術需要創新性和多樣性,例如:授權頻段低功耗物聯網技術由于過于兼顧現有無線技術體系和參與標準制定各方利益平衡,并沒有選擇窄帶物聯網的最佳技術路線,導致在網絡建設成本、功耗、覆蓋等方面,相比某些CSS擴頻技術處于劣勢。CSS擴頻技術并不是某一個企業獨家專利,是完全開放的技術,中國多家有志于物聯網無線技術的廠家,正在進行深入研究并取得可喜進展。

九、如果本次征求意見稿發布實施,將在事實上讓所有物聯網應用都必須使用運營商網絡,即使無管局重新定義物聯網新的ISM頻段,由于不知道何時出臺政策,可用頻段清理時間不確定,產業鏈也要在新的頻段上全部重新開發相關產品,會導致除授權頻段以外的物聯網應用停滯發展兩年以上,形成只有授權頻段一種技術獨占物聯網市場的局面,導致中國物聯網產業創新、創業落后于世界。

十、如果本次征求意見稿發布實施,將影響物聯網企業在微功率短距離頻段的業務發展。由于設置了明顯不必要或者超出實際需要的條件,排斥并限制微功率頻段經營者參與物聯網市場競爭,將有可能與《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》的精神相沖突。建議維持2005年的管理規定和技術要求,進一步深入調研物聯網市場現狀并充分征集各方意見,做出符合物聯網產業發展的合理修訂,呼吁將470—510MHz頻段作為中國微功率物聯網使用頻段并做使用備案。

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